题文诗： 鲸鱼失水，制于蝼蚁，君舍所守，与臣争事，制于有司。君不任能，而好自为，则智日困而自负责。数穷于下，则不能申理；行堕于位，则不能持制。智不足以治，威不足以刑，无以下交。喜怒形心，嗜欲见外，则守职者离正阿上，有司枉法而从风。赏不当功，诛不应罪，上下乖心，君臣相怨。百官烦乱，而智不能解，不知为道，以禁苛为主。
老子曰：鲸鱼失水则制於蝼蚁；人君舍其所守而与臣争事则制於有司。在无为中持位，以听从取容者得以安然生存。而人君若不任用贤能之士，却自作聪明，那么便会导致智慧日渐衰竭，对自己的事务也难以为继，最终无法有效地治理国家和管理大臣。
喜怒哀乐都显露在人的面部表情上，而人们的欲望又透露出外界影响，这样一来，就会使得那些负责职责的人离开了正确的道路，同时官吏们也会曲解法律，用非法的手段去顺应时势。这一切都导致了赏罚失当，没有人能够得到公正的对待，从而造成了上下的意见分歧和君臣之间的怨恨。
百官之间互相牵扯，他们的心思难以调和，因为他们无法找到解决问题的办法，也没有足够的人才去指导他们。不仅如此，即使是自己的错误，也要反过来怪罪自己，这种情况下，为国王效忠的人就越发疲惫，而身边的小将却越发悠闲。这就是为什么说代替大匠斲树的人很少不会伤到自己的手。
跟着马匹奔跑，一直追到筋疲力竭，但如果坐在车厢里驾驭马匹，那些马匹就会尽力前进。如果有一位伯乐帮助选择马匹，一位王良帮忙驾驭，那么即使是普通的大夫，也可以坐享其成，不需要亲自动手，只需坐享千里的荣耀，这全都是因为能够有效利用他人的力量。
一个好的领袖应当采取无为而治的策略，让国家安定平衡，同时设立规矩但不要过度喜欢或讨厌任何事情。一旦开始行动，就容易引起非议，如果私心太重，更容易被阿谀奉承所蒙蔽。当你建立了一套制度却仍受他人的控制时，你就无法真正治理国家，所以这叫做善建者不拔，就是说建立起来之后就不要动摇，要保持静止和平衡，这样才能免受外界干扰，不受人控制。
在内心里保持清醒，在外界干扰中保持坚定，是“扃”；让外来的邪恶思想入不了心灵，是“闭”。当内心坚定且关闭所有邪恶影响的时候，无论遇到什么事情，都能够恰如其分地处理；同样的，当外界关闭所有邪恶影响且内心坚定的时候，无论遇到什么事情，都能够成功完成。这就是为什么我们说：“既不是用力又不是用脑”，既不是过度使用自己的能力，又不是完全依赖它，“既存在又不存在”，既存在着但同时也是虚幻的一种状态，它充满了神奇般不可触及的声音，因此它被称作“神化”。
总结来说，我们应该避免只凭个人想法进行决策，更重要的是要根据实际情况进行考察，然后由各个部门按照固定的标准来决定，并且要遵循原则，即不知道该怎么做就不要做，而且要减少繁琐冗长的事情，以此来维护秩序，使每个官员都能专注于自己的工作，每件事情都能得到合适的处理。而作为领导者，要考虑如何最好地利用人才，把握住关键点，不让权力的游戏变得复杂，让人民生活得更稳健、更幸福。
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