秦末汉初，英雄辈出，是不缺人才的。但能出将入相，而且善始善终者，似乎唯有曹参。曹参为相以“不治事”闻名，却被誉为“贤相”、“名相”，应该是有独到之处吧。
史载：曹参为布衣百姓时，与萧何相善，后来汉高祖定元功位次时。群臣皆推曹参为第一，认为他身受七十伤，攻城略地，功劳最多。只因鄂千秋的反对，结果萧何居首，曹参第二，这导致两人有了隔阂。但萧何临终时，他推荐曹参为相。而当听说萧何病死，一切准备就绪后，他告诉仆人赶快收拾行李：“我将进京为相。”没过多久，就真的接到了朝庭使者的召唤。此事足见他对萧何的了解，也足见他的知人察事之能吧。
在接任丞 相以后，他选来木讷的厚重长者作为丞 相史。他日夜饮酒，不理政务，都遵循萧何制定的条文。这让卿大夫们都想劝谏他，但凡是来者，他便用好酒招待，让他们醉倒而去，没有开口说话的机会。
当有人犯小过失时，他总是掩饰遮盖，因而大家都能够安心生活。在这个过程中，我们可以看出他对于国家稳定、人民安宁至关重要，并且注重团结和宽容，以此维持社会秩序。
在离开齐国之前，他特别告诫后任丞 相：“我现在把齐国的刑狱和市场托付给你，请你千万不要多加干涉。”这说明了他的深谋远虑，即料敌机先、未雨绸缪，以及他的政治手腕——即不可逼人上绝路。
最后，从百姓歌中的赞颂我们可以得知：参与制定法令的是顬若（另一个著名宰相），但守住并保持清净的是曹 参；民众因此得到平静与安宁。这也许就是为什么人们会这样评价他的原因之一——尽管没有主动改变现状，但是保证了政策的一致性，使得人民能够更好地休养生息。
总结来说，在个人方面，有着自知之明，在国家方面，则保证了政策连续性，使人民能更好地休养生息。而在用人方面，则遵循道家精神，“守拙”、“尚愚”，不是压抑创新，而是在特殊环境下，为保护人民免受扰乱而采取措施。在处理纠纷和管理市场的时候，更倾向于宽松放纵，而不是严格控制，这样做也是为了避免产生更多问题，最终可能影响国家安全。在所有这些行为中，我们看到了一种既聪明又智慧的人物形象，他们以一种非同寻常的手段实现了有效治理。
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