题文诗:鲸鱼失水,制于蝼蚁,君舍所守,与臣争事,制于有司。君不任能,而好自为,则智日困,而自负责。数穷于下,则不能申理;行堕于位,则不能持制。智不足以为治,威不足以行刑,则无以与下交矣。喜怒形心,嗜欲见外,则守职者离正而阿上,有司枉法而从风。赏不当功,诛不应罪,则上下乖心,君臣相怨。
百官烦乱,而智不能解;非誉萌生,而明不能照;非己之失,而反自责,则人主愈劳,人臣愈佚,是代大匠斲者,不伤其手也。而马逐走筋绝,不及,上车摄辔马死衡下,以神化物莫能胜。
中欲不出谓之扃,无欲无害外邪不入谓之闭,无患无忧中扃外闭何事不节?外闭中扃何事不成?故用无形,以轻御重真情至神唯神化者物莫能胜。不伐言夺事循名责实使自有司不知为道禁苛为主百官事各考老子曰鲸鱼失水则制蝼蚁人君舍所守与臣争事则制有司以无为持位守职者听从取容臣下藏智而不用反以事专其上。
人君者任能好自为则智日困而自负责数穷于下则不能申理行堕于位则不能持制智不足以为治威不足以行刑则无以下交喜怒形心嗜欲见外守职者离正阿上有司枉法从风赏功诛罪上下乖心君臣相怨百官烦乱智解非誉萌生明照非己之失反自责人主劳臣佚代大匠斲稀手与马逐走筋绝及车摄辔马死衡伯乐相王良御明求千里善乘贤也。
夫建国难久立国易但愿长久如春秋五霸耳古今来未尝有一方强盛若此也夫民富国强兵革兴师动天地亦足可慊然哉盖将军帅众待敌候时必先谋士后谋勇士次谋财士最虑食士是故养民力保民力兼养武备保武备兼养教习保教习兼养粮饷保粮饷如此国家乃安宁了也